Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Сведения о ходе выполнения ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» за 9 месяцев 2010 года

01.10.2010

Сведения о ходе выполнения федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» за 9 месяцев 2010 года по направлению «государственные капитальные вложения»

Ключевые программные мероприятия в 2010 году:

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (далее – Закон), с перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2010 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и находящиеся в государственной собственности Российской Федерации и в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2130-р (с изменениями, далее – Перечень), в рамках реализации Программы на 2010 год по направлению «государственные капитальные вложения» запланировано 4 мероприятия по 27-ми федеральным объектам телерадиовещания и полиграфии с общим объемом бюджетных ассигнований 131 090,0 тыс. рублей:

Аппаратно-студийный комплекс № 1 восстанавливается для филиала ВГТРК в Чеченской Республике в целях обеспечения производства и выпуска собственных программ телерадиовещания.

Выполнение комплекса мер и программных мероприятий при условии введения в 2010 году в эксплуатацию 8-ми объектов телерадиовещания (маломощных ретрансляторов – пусковых комплексов 18, 20, 22-25, 27-28) позволит расширить зону и качество вещания телерадиоканалов в Чеченской Республике, особенно в горных районах, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах».

Поставляемое полиграфическое оборудование позволит увеличить объем и улучшить качество печатных изданий, издаваемых на русском и чеченском языках.

Кроме того, в соответствии с Законом и доведенными лимитами бюджетных обязательств в рамках Программы на 2010 год по направлению «межбюджетные трансферты» предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 53 880,0 тыс. рублей на софинансирование объекта государственной собственности Чеченской Республики «Строительно-восстановительные работы Дома радио в Ленинском районе города Грозного Чеченской Республики».

На 2010 год заключен 21 государственный контракт на сумму 72 108,7 тыс. рублей – 39,0 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлению ГКВ – 21 госконтракт на сумму 72 108,7 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 20 госконтрактов на сумму 18 228,7 тыс. рублей; межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности – 1 соглашение на сумму 53 880,0 тыс. рублей).

Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 16-ти переходящим контрактам составляет 12 548,7 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 года 5-ти контрактам составляет 59 560,0 тыс. рублей. Срок исполнения всех действующих госконтрактов – 2010 год.

Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 184 970,0 тыс. рублей, в том числе «капитальные вложения» – 131 090,0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 53 880,0 тыс. рублей.

За 9 месяцев 2010 года суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию Программы составляют 58 460,0 тыс. рублей – 31,6 % от годовых бюджетных назначений, в том числе по госкапвложениям – 58 460,0 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 4 580,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 53 880,0 тыс. рублей).

Объем софинансирования в 2010 году за счет бюджета Чеченской Республики, предусмотренный утвержденной Программой, составляет 4 810,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 4 810,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за 9 месяцев 2010 года из бюджета Чеченской Республики в объеме 4 810,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 4 810,0 тыс. рублей) – 100,0 % от запланированного.

Целевые индикаторы и показатели на 2010 год по Программе не утверждались.

Основные итоги реализации Программы за 9 месяцев 2010 года.

Роспечатью были разработаны организационно-технические условия финансирования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме госкапвложений в текущем финансовом году.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в рамках Программы по объектам телерадиовещания и полиграфии Роспечати предусмотрены бюджетные ассигнования инвестиционного характера в общем объеме 184 970,0 тыс. рублей.

В связи с корректировкой Программы, утвердившей перераспределение бюджетных ассигнований между объектами Роспечати без изменения предусмотренного общего объема бюджетных средств (131 090,0 тыс. рублей), в целях своевременного ввода в эксплуатацию в 2010 году 3-х объектов капитального строительства Роспечатью в оперативном порядке были внесены соответствующие изменения в Перечень, которые в установленном порядке согласованы субъектом бюджетного планирования – Минкомсвязью России, государственным заказчиком-координатором – Минрегионом России и утверждены Минэкономразвития России в сентябре 2010 года.

Параллельно с внесением изменений в Перечень Роспечать в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 583 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. № 537» и в соответствии с пунктом 11.1.4. «Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2008 № 143н (далее – Порядок), подготовила и представила на согласование в Минэкономразвития России и Федеральное казначейство предложения об изменении сводной бюджетной росписи по капитальным вложениям согласно приложению № 5 к Порядку для последующего представления в Минфин России. Решением Минфина России от 13.09.2010 № 2055 утверждены изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2010 финансовый год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Федеральными казначейскими уведомлениями от 08.12.2009 № 135/001 и от 14.09.2009 № 135/012 до Роспечати доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 184 970,0 тыс. рублей по группам расходов.

Во исполнение пункта 20 Порядка и на основании письма Минэкономразвития России от 30.12.2009 № 23213-ОС/Д17 «О бюджетных ассигнованиях на 2010 год на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства» Роспечатью распределены и доведены лимиты бюджетных обязательств в рамках Программы на 2010 год до бюджетополучателей: ФГУП «ВГТРК» (14 420,0 тыс. рублей), ФГУП «РТРС» (107 520,0 тыс. рублей) и ФГУП «ИПК «Грозненский рабочий» (3 060,0 тыс. рублей), (письма Роспечати от 16.09.2010 № 20/4-13-12666, от 16.09.2010 № 19/4-13-12665 и от 16.09.2010 № 102/4-13-12667 соответственно).

В соответствии с приказом Минфина России от 27.11.2007 № 120н «О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем году» в отчетный период 2010 года. Роспечатью осуществлялось финансирование расходов по Программе за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме госкапвложений с учетом ежемесячных прогнозов кассовых выплат, представляемых получателями средств федерального бюджета главному распорядителю бюджетных средств.

В целях реализации мероприятий Программы на 2010 год Роспечатью были заключены договоры с получателями средств федерального бюджета:

Договор с «РТРС» на осуществление бюджетных инвестиций в 2010 году по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд, включенным в программную часть федеральной адресной инвестиционной программы и по которым выполнение работ осуществляется по переходящим на 2010 год госконтрактам от 22.03.2010 № ДТР-058-10;

Наряду с проведением мероприятий по подготовке и финансированию продолжались проектные, изыскательские и общестроительные работы, проводились торги по поставкам технологического оборудования.

Для обеспечения устойчивого приема населением программ телевидения и радио в различных районах Чеченской Республики Программой предусмотрено, в целом, строительство 47-ми маломощных ретрансляторов, которые включены в общий план восстановления телерадиовещательной инфраструктуры.

В 2010 году запланированы работы на 24-х пусковых комплексах (18, 20, 22-25, 27-29, 33-47), из них 8 пусковых комплексов (18, 20, 22-25, 27-28) намечено ввести в эксплуатацию в текущем финансовом году.

На основании доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год и с учетом заявки бюджетополучателя ФГУП «РТРС» за отчетный период 2010 года. Роспечатью профинансированы проектные и изыскательские работы по 33-47 пусковым комплексам в объеме 2 086,1 тыс. рублей, по которым в настоящее время разработана проектная документация и направлена на экспертизу. Заключения экспертного органа ожидается в ноябре-декабре 2010 года.

8 сентября 2010 года объявлен открытый аукцион по определению подрядчика по проведению строительно-монтажных работ и поставке технологического оборудования на 9-ти пусковых комплексах (18, 20, 22-25, 27-29) в рамках Программы. В октябре 2010 года будут подведены итоги аукциона и заключены госконтракты с победителем аукциона.

Позднее проведение торгов связано с поздним утверждением изменений в Программу.

По объектам периодической печати и издательств:

 По направлению «Межбюджетные трансферты»:

Выполнены строительно-монтажные работы основного здания и монтаж железобетонных монолитных участков. Выстроен основной корпус из кирпичных стен с устройством крыши, где ведутся отделочные работы. Произведен монтаж железобетонных плит перекрытия конференц-зала.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2012 год.

Таким образом, за 9 месяцев 2010 года по направлению «государственные капитальные вложения» федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы»:

Низкий процент кассового исполнения связан с поздними сроками утверждения изменений в Программу (30.07.2010 г.), что привело к задержке разассигнования бюджетных инвестиций по причине необходимости внесения изменений в бюджетную роспись, а также в перечень строек и объектов на 2010 год, являющийся основанием для размещения заказов для федеральных государственных нужд.