мобильная версия

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

127994, г. Москва,
Страстной бульвар, д. 5

Образовано 9 марта 2004 года
Указом Президента Российской Федерации № 314

Сведения об итогах выполнения федеральной адресной инвестиционной программы за 2011 год

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – Закон), «Данными об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – Данные) Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям как главному распорядителю средств федерального бюджета по направлению «государственные капитальные вложения» предусмотрены и доведены (письмо Минфина России от 13.12.2010 № 16-03-06/280, уведомления Федерального казначейства от 14.12.2010 № 135/001, от 06.04.2011 № 135/003, от 20.09.2011 № 135/010, от 07.11.2011 № 135/013) лимиты бюджетных обязательств в объеме 4 959 949,0 тыс. рублей, из них:

– по РзПр 1201, ЦСР 1007200, ВР 003 (федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы») – 152 980,0 тыс. рублей,

– по РзПр 1201, ЦСР 1007200, ВР 020 (федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы») – 95 880,0 тыс. рублей,

– по РзПр 1201, ЦСР 1008400, ВР 003 (федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы») – 4 099 000,0 тыс. рублей,

– по РзПр 1202, ЦСР 1000200, ВР 427 (федеральная целевая программа «Культура России (2006-2011 годы)») – 11 000,0 тыс. рублей,

– по РзПр 1201, ЦСР 1020201, ВР 003 (объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы) – 591 589,0 тыс. рублей,

– по РзПр 1204, ЦСР 1020201, ВР 003 (объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы) – 9 500,0 тыс. рублей.

Краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011-2013 годы

В рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2011-2013 годы в 2011 году выполнялись работы на 295-ти объектах отрасли государственной собственности Российской Федерации, в том числе на 12-ти объектах федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», 274-х объектах (этапах) федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», одном объекте федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)», 8-ми объектах капитального строительства, не включенных в федеральные целевые программы, а также на одном объекте государственной собственности Чеченской Республики по направлению «межбюджетные трансферты» в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы».

Роспечатью в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы была осуществлена подготовка нормативных правовых документов и разработаны организационно-технические условия финансирования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме госкапвложений в объекты государственной собственности Российской Федерации и софинансирования объекта государственной собственности Чеченской Республики.

По объектам капитального строительства, не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, выпущены все необходимые нормативные правовые акты.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказом от 27.12.2010 № 687 на 2011 год был утвержден перечень распорядителей и получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении Роспечати, и других организаций, относящихся к сфере деятельности Агентства.

В рамках реализации мероприятий ФАИП на 2011 год бюджетополучателями являлись:

– ОАО «Московская специализированная типография № 27»,

– ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – РТРС),

– ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее – ВГТРК),

– ФГУП «Телевизионный технический центр «Останкино» (далее – ФГУП «ТТЦ «Останкино»),

– ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (далее – ИТАР-ТАСС).

В рамках доведенных до Роспечати лимитов бюджетных обязательств на 2011 год участниками инвестиционного процесса по объектам отрасли в 2011 году являлись вышеуказанные предприятия, а также Правительство Чеченской Республики по направлению «межбюджетные трансферты» (федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы»).

Во исполнение пункта 20 «Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)», утвержденного приказом Минфина России от 17.12.2008 № 143н (с изменениями и дополнениями), и на основании письма Минэкономразвития России от 20.01.2011 № 605-ОС/Д17 «О федеральной адресной инвестиционной программе на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов» Роспечатью своевременно утверждены и доведены показатели бюджетной росписи на 2011-2013 годы, а также лимиты бюджетных обязательств в рамках федеральных целевых программ «Культура России (2006-2011 годы)», «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» и непрограммной части ФАИП до участников инвестиционного процесса в общем объеме 4 959 949,0 тыс. рублей, в том числе:

– ОАО «Московская специализированная типография № 27» – 11 000,0 тыс. рублей,

– РТРС – 4 708 480,0 тыс. рублей,

– ВГТРК – 35 089,0 тыс. рублей,

– ФГУП «ТТЦ «Останкино» – 100 000,0 тыс. рублей,

– ИТАР-ТАСС – 9 500,0 тыс. рублей,

– Правительство Чеченской Республики – 95 880,0 тыс. рублей.

После внесения изменений в сводную бюджетную роспись и федеральную адресную инвестиционную программу на 2011-2013 годы Роспечатью в установленном порядке доводились до заказчиков (застройщиков) уточненные лимиты бюджетных обязательств на 2011-2013 годы.

В целях реализации мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы в 2011 году Роспечатью в I квартале 2011 года было обеспечено заключение договоров с заказчиками (застройщиками) – получателями средств федерального бюджета, в том числе:

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по объекту ФГУП «ТТЦ «Останкино», включенному в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011, 2012 годы, от 28.02.2011 № 13/1-02/11,

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий ИТАР-ТАСС в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, от 16.03.2011 № 13/2-03/11,

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий РТРС в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», от 16.03.2011 № 13/3-03/11/ДТР-094-11,

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий РТРС в рамках федеральной адресной инвестиционной программы по объектам, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), не включенным в долгосрочные (федеральные) целевые программы, от 16.03.2011 № 13/4-03/11/ДТР-108-11,

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий ОАО «Московская специализированная типография № 27» в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)» в 2011 году, от 21.03.2011 № 34/03.11,

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий РТРС в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», от 31.03.2011 № ДТР-132-11,

– соглашения о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Чеченской Республики в рамках реализации Программы, от 04.07.2011 г.

– договора на осуществление бюджетных инвестиций по объекту ВГТРК «Реконструкция здания радиотелецентра по ул. Дзержинского, д. 151 в г. Ставрополе» в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы на 2011-2013 годы, от 28.07.2011 № 13/5-07/11.

Основные итоги реализации мероприятий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы за 2011 год

Объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимости государственной собственности Российской Федерации

Программная часть

Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» (далее – Программа)

Культура

В соответствии с Данными в рамках реализации Программы в 2011 году по направлению «государственные капитальные вложения» выполнялись работы на 12-ти пусковых комплексах «Восстановление маломощных ретрансляторов, строительство спутниковой системы распространения программ телевидения и радио в Чеченской Республике» с общим объемом бюджетных ассигнований 152 980,0 тыс. рублей (заказчик (застройщик) – РТРС).

Строительство 12-ти пусковых комплексов осуществлялось для обеспечения устойчивого приема населением программ телевидения и радио в различных районах Чеченской Республики. Программой предусмотрено, в целом, строительство 47-ми маломощных ретрансляторов, которые включены в общий план восстановления телерадиовещательной инфраструктуры.

В 2011 году выполнялись работы на 31–42 пусковых комплексах, из них 11 пусковых комплексов (31–41) завершены строительством в текущем финансовом году и будут введены в эксплуатацию в I квартале 2012 года после присвоения частотного ресурса. В настоящее время по ним готовится приемочная комиссия.

Указанные объекты телерадиовещания предоставляют возможность доставки с хорошим уровнем качества программ Первого канала, телеканала «Россия 1», радио «Маяк» и «Радио России» в населенные пункты Чеченской Республики, расположенные в местности со сложным ландшафтным рельефом.

На 42-м пусковом комплексе (срок ввода в эксплуатацию – 2012 год) выполнены работы по устройству фундаментов под контейнер-аппаратную, башню и спутниковую антенну, по монтажу металлоконструкций башни высотой 20 м.; приобретено оборудование для систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охранно-пожарной сигнализации, телевизионное оборудование и оборудование по ультракоротковолновому вещанию частотной модуляции, радиотехническое оборудование приемной спутниковой связи, антенно-фидерное устройство.

Завершение восстановления маломощных ретрансляторов, строительства спутниковой системы распространения программ телевидения и радио в Чеченской Республике (42-47 пусковые комплексы), с объемом бюджетных ассигнований 103 660,0 тыс. рублей, будет осуществляться в 2012 году в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.

Проект соответствующего постановления Правительства Российской Федерации «О подготовке и реализации бюджетных инвестиций в строительство объекта «Восстановление маломощных ретрансляторов, строительство спутниковой системы распространения программ телевидения и радио, Чеченская Республика», не включенного в долгосрочные (федеральные) целевые программы, федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в настоящее время находится на согласовании в Минюсте России.

По разделу «Объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) государственной собственности субъектов Российской Федерации и/или муниципальной собственности» были предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 95 880,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятия «Объекты телерадиовещания».

В целях реализации указанного мероприятия Роспечатью заключалось соглашение о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Чеченской Республики.

В соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Чеченской Республики на обеспечение социально-экономического развития Чеченской Республики в 2008-2012 годах и их распределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 № 537, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» Роспечатью был предварительно согласован с Минкомсвязью России, Минрегионом России, Минэкономразвития России и утвержден приказ от 27.09.2011 № 585 об адресном (пообъектном) распределении субсидий из федерального бюджета на 2011-2013 годы по объектам капитального строительства государственной собственности Чеченской Республики, включенным в Программу.

В 2011 году за счет средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики объекту «Строительно-восстановительные работы Дома радио в Ленинском районе города Грозного Чеченской Республики» мероприятия «Объекты телерадиовещания» выполнены строительные работы:

– по устройству систем вентиляции и кондиционирования воздуха, наружных инженерных коммуникаций;

– по облицовке внутренних помещений и по установке ограждений лестничных пролетов здания;

– по облицовке наружных стен композитом и утеплителем;

– работы по обустройству территории.

Бюджетные ассигнования освоены в полном объеме.

Таким образом, в 2011 году за счет средств федерального бюджета по направлению «государственные капитальные вложения» федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы»:

– профинансировано Роспечатью – 248 860,0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 152 980,0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 95 880,0 тыс. рублей);

– кассовое исполнение составило 248 859,4 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 152 979,4 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 95 880,0 тыс. рублей).

Остаток средств федерального бюджета в 2011 году в рамках реализации Программы составил 0,6 тыс. рублей, образовавшийся по результатам выполненных строительно-монтажных работ по объектам РТРС, в установленном порядке возвращен в бюджет.

Принятые меры по ликвидации допущенного за 9 месяцев 2011 года отставания в осуществлении работ, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» (пункт 2 раздела II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 44).

В рамках мероприятия Программы по восстановлению маломощных ретрансляторов, строительству спутниковой системы распространения программ телевидения и радио в Чеченской Республике своевременно проведены торги и на основании заключенного контракта в 2011 году были выполнены общестроительные и строительно-монтажные работы согласно календарному плану-графику.

По мероприятию «Объекты телерадиовещания» подраздела «Объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) государственной собственности субъектов Российской Федерации и/или муниципальной собственности» осуществление работ было смещено на дальнейший период в связи с включением Правительством Чеченской Республики в аналогичную республиканскую целевую программу нового объекта периодической печати и издательства – «Строительно-восстановительные работы Урус-Мартановской межрайонной типографии в городе Урус-Мартан Урус-Мартановского района Чеченской Республики», – начиная с 2011 года, что потребовало формирования ряда изменений в уже существующие документы в плане их адаптации под два мероприятия для включения в федеральную адресную инвестиционную программу.

На этапе принятия Минфином России представленных Роспечатью предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2011-2013 годы с учетом 2-х мероприятий по различным РзПр получен отрицательный ответ, после чего Роспечать вынуждена была принять к исполнению адресное распределение только по одному объекту – Дому радио (приказ Роспечати согласован с Минкомсвязью России, Минрегионом России, Минэкономразвития России и утвержден 27.09.2011).

К вопросу о софинансировании Урус-Мартановской межрайонной типографии будет возможно вернуться только после внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 № 537 «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» на основании постановления Правительства Чеченской Республики «О республиканской целевой программе «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2013 годы» от 08.12.2011 № 189.

Ввод объектов за 9 месяцев 2011 года не планировался.

Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (далее – Программа)

Культура

В соответствии с Данными в рамках Программы в 2011 году по направлению «государственные капитальные вложения» выполнялись работы по 2-м мероприятиям, заказчиком (застройщиком) которых являлась РТРС, с общим объемом финансирования 4 099 000,0 тыс. рублей, в том числе:

• «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети 1-го мультиплекса)» с объемом бюджетных ассигнований 3 577 000,0 тыс. рублей;

• «Строительство центров формирования мультиплексов» с объемом бюджетных ассигнований 522 000,0 тыс. рублей.

На 2011 год Роспечатью с РТРС был заключен 1 договор на осуществление бюджетных инвестиций на общую сумму 4 099 000,0 тыс. рублей, в рамках которого законтрактовано 4 098 983,5 тыс. рублей.

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 № 830-р, от 27.09.2011 № 1676-р ФГУП «РТРС» определено единственным исполнителем работ в рамках мероприятий Программы.

Минэкономразвития России письмом от 24.05.2011 № 10447-ОС/Д17 довело изменения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части Программы, касающиеся увеличения бюджетных ассигнований по мероприятию «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)» до 3 577 000,0 тыс. рублей, а также уточнения наименования мероприятия «Строительство центров формирования мультиплексов» в соответствии с редакцией Программы от 24.12.2010 № 1105.

В целом в соответствии с утвержденной Минэкономразвития России детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) федеральной адресной инвестиционной программы на 2011 год в части Программы (с изменениями) в 2011 году выполнялись работы на 274-х объектах капитального строительства, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, в том числе:

– на 28-ми объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 1-й очереди (срок ввода в действие – 2011 год);

– на 43-х объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 2-й очереди (срок ввода в действие – 2012 год);

– на 41-м объекте капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 2-й очереди, – проектные и изыскательские работы;

– на 145-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 3-й очереди, – проектные и изыскательские работы;

– на 17-ти объектах капитального строительства центров формирования мультиплексов (срок ввода в действие – 2011 год).

В отчетном году по мероприятию «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)» осуществлен большой объем работ, в том числе:

– разработана проектная документация, по которой получены положительные экспертные заключения, а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов по 43-м объектам капитального строительства (I-II этапы) 2-й очереди;

– по 28-ми объектам капитального строительства 1-й очереди и 43-м объектам капитального строительства 2-й очереди завершены строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, в том числе осуществлена поставка приемо-передающего и технологического оборудования, включая цифровые передатчики, антенно-фидерные устройства, приемные земные спутниковые станции, контейнеры;

– по 41-му объекту капитального строительства 2-й очереди (III-IV этапы) и по 145-ти объектам капитального строительства 3-й очереди в полном объеме выполнены проектные и изыскательские работы, оплачен аванс в размере 100 % на выполнение экспертных работ.

В 2011 году в рамках реализации мероприятия «Строительство центров формирования мультиплексов»:

– за счет собственных средств РТРС разработана проектная документация;

– получены положительные заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости 17-ти объектов капитального строительства;

– осуществлены в полном объеме работы, обеспечивающие прием каналов со спутников и из местных студий, формирование и последующую доставку пакета каналов на цифровые эфирные передатчики.

По итогам 2011 года из 45-ти объектов капитального строительства завершены строительством 43 объекта. Цифровое вещание осуществляется в тестовом режиме.

Объекты «Строительство сети цифрового наземного телевизионного вещания Республики Тыва (II этап)» и «Строительство сети цифрового наземного телевизионного вещания Приморского края (III этап)», запланированные к вводу в действие в 2011 году, не завершены строительством по причине внесения изменений в состав проектной документации, что увеличило сроки строительства. Завершение работ и ввод в эксплуатацию этих объектов перенесен на I квартал 2012 года без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований.


Таким образом, в 2011 году за счет средств федерального бюджета по направлению «государственные капитальные вложения» федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы»:

– профинансировано Роспечатью 4 098 965,3 тыс. рублей (в том числе по строительству сети 1-го мультиплекса – 3 576 998,9 тыс. рублей, по строительству центров формирования мультиплексов – 521 966,4 тыс. рублей);

– кассовое исполнение составило 4 098 965,3 тыс. рублей (в том числе по строительству сети 1-го мультиплекса – 3 576 998,9 тыс. рублей, по строительству центров формирования мультиплексов – 521 966,4 тыс. рублей).

Остаток бюджетных ассигнований по Программе составил 34,7 тыс. рублей, образовавшийся по результатам размещения заказа и выполнения строительно-монтажных работ (в том числе по строительству сети 1-го мультиплекса – 1,1 тыс. рублей, по строительству центров формирования мультиплексов – 33,6 тыс. рублей), возвращен в установленном порядке в федеральный бюджет.

Принятые меры по ликвидации допущенного за 9 месяцев 2011 года отставания в осуществлении работ, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (пункт 2 раздела II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 44).

В соответствии с «Данными об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – Данные) мероприятия Программы, застройщиком которых определено ФГУП «РТРС», были включены со сноской «6», что предполагало открытие финансирования на основании детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), представляемой Роспечатью как главным распорядителем средств федерального бюджета по согласованию с субъектом бюджетного планирования – Минкомсвязью России – в Минэкономразвития России, и внесения соответствующих изменений в федеральную адресную инвестиционную программу.

На основании письма Минэкономразвития России от 11.06.2011 № 12085-ОС/Д17 «О внесении изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в Данные внесены изменения в части детализации мероприятий Программы и пообъектной разбивки укрупненных мероприятий.

Таким образом, по мероприятию «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)» в июне 2011 года были полностью сняты ограничения по финансированию строительных работ в регионах 1-й очереди (объем инвестиций – 480 244,0 тыс. рублей), проектных и изыскательских работ в регионах 2-й очереди (объем инвестиций – 327 609,3 тыс. рублей) и 3-й очереди (объем инвестиций – 700 000,4 тыс. рублей) на основании полученных положительных экспертных заключений и заданий на разработку проектной документации.

Данная пообъектная разбивка позволила в I полугодии 2011 года за счет средств федерального бюджета осуществить оплату части аванса в размере 421 060,5 тыс. рублей.

Вместе с тем, по объектам 2-й очереди строительства сети вещания 1-го мультиплекса с объемом бюджетных ассигнований 2 069 146,3 тыс. рублей и 17-ти объектам капитального строительства мероприятия «Строительство центров формирования мультиплексов» с объемом бюджетных ассигнований 522 000,0 тыс. рублей Минэкономразвития России была присвоена сноска «7», что предполагало открытие финансирования после представления в Минэкономразвития России положительных экспертных заключений.

В течение II-го полугодия 2011 года по мере получения положительных экспертных заключений по объектам строительства сети вещания 1-го мультиплекса Роспечатью были подготовлены предложения по внесению изменений в Данные в части снятия ограничений по финансированию объектов капитального строительства, ранее включенных в федеральную адресную инвестиционную программу со сноской «7», и представлены в установленном порядке на согласование и утверждение в Минкомсвязь России и Минэкономразвития России (соответственно).

По состоянию на 17.12.2011 г. в рамках данной Программы по всем объектам капитального строительства были сняты все ограничения по финансированию, что позволило своевременно осуществить оплату выполненных работ.

Объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

Программная часть

Федеральная целевая программа «Культура России (2006-2011 годы)»

Культура

В соответствии с Данными выполнялось одно программное мероприятие, на которое Роспечати было предусмотрено 11 000,0 тыс. рублей.

«Мероприятие по обновлению специального оборудования предприятия, выпускающего литературу для инвалидов по зрению» не имело ограничений по финансированию, заказчиком (застройщиком) было определено ОАО «Московская специализированная типография № 27».

В соответствии с Данными и лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год, своевременно доведенными Роспечатью до ОАО «Московская специализированная типография № 27», была разработана и утверждена Роспечатью спецификация приобретаемого специального оборудования с целью организации производства для выпуска литературы для инвалидов по зрению.

В целях размещения в 2011 году заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд по объекту ОАО «Московская специализированная типография № 27» Роспечатью в установленном порядке заключен договор на осуществление бюджетных инвестиций в 2011 году и разработана аукционная документация, что позволило в рамках мероприятия в соответствии с заключенными госконтрактами выполнить в полном объеме все работы по поставке и установке специального оборудования для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля на жести – Брайлевский наборный комплекс, полуавтоматической ниткошвейной машины, термоклеевой машины бесшвейного скрепления блоков, вспомогательного оборудования для обрезки брайлевских матриц.

Замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования на новое позволила решить программную задачу по созданию условий обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан Российской Федерации.

Таким образом, в 2011 году за счет средств федерального бюджета по направлению «государственные капитальные вложения» федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)»:

– профинансировано Роспечатью 11 000,0 тыс. рублей;

– кассовое исполнение составило 11 000,0 тыс. рублей.

Принятые меры по ликвидации допущенного за 9 месяцев 2011 года отставания в осуществлении работ, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Культура России (2006-2011 годы)» (пункт 2 раздела II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 44).

При осуществлении работ за 9 месяцев 2011 года отставаний не было допущено.

Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы

Культура

В соответствии с Законом и Данными в 2011 году Роспечатью выполнялись работы на 8-ми объектах капитального строительства, заказчиками (застройщиками) которых являлись подведомственные организации: федеральные государственные унитарные предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», «Телевизионный Технический центр «Останкино», а также федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России», с общим объемом финансирования 601 089,0 тыс. рублей.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

В соответствии с Данными на выполнение работ по 4-м объектам капитального строительства в 2011 году были предусмотрены бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объеме 456 500,0 тыс. рублей.

  • «Белгородский ОРТПЦ (строительство радиотелепередающей станции), г. Белгород».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 699 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование, строительство и техническое перевооружение объектов капитального строительства федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2011 году по объекту были предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 49 000,0 тыс. рублей, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ – 4 000,0 тыс. рублей, на строительство – 45 000,0 тыс. рублей.

Все работы, запланированные на 2011 год, выполнялись по 2-м переходящим госконтрактам, заключенным в 2010 году.

По объекту разработана проектная документация, которая получила положительное экспертное заключение от 13.07.2011 № 687-11/ГГЭ-7474/09, а также положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта от 15.07.2011 № 697-11/ГГЭ-7474/10. Решением Роспечати от 01.08.2011 № 13/08-20 утверждены проектная документация и показатели сметной стоимости объекта.

В соответствии с заключенным договором подряда на выполнение общестроительных и строительно-монтажных работ приобретено и смонтировано электросиловое оборудование насосной станции, осуществлены работы по строительству административно-технического здания (кладка наружных и внутренних кирпичных стен, перегородок, заполнение оконных проемов, подготовительные работы для настила полов, устройство систем внутреннего холодного, горячего и противопожарного водоснабжения, хозяйственно-бытовой канализации, электромонтажные работы, монтаж системы вентиляции, приобретение кондиционеров), выполнены отделочные и сантехнические работы проходной (системы водоснабжения и канализации), устранены частичные повреждения и дефекты башни, приобретены дополнительные металлоконструкции.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году по объекту составили 48 395,5 тыс. рублей.

Остаток бюджетных средств составил 604,5 тыс. рублей, образовавшийся по результатам размещения заказа на выполнение проектных и изыскательских работ, и возвращен в бюджет в установленном порядке.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2012 год. Отставаний в целом в ходе реализации проекта не допущено.

  • «МРЦ, восстановление и реконструкция комплекса «Останкинская телевизионная башня», г. Москва».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1158 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию Объекта «Московский региональный центр (МРЦ), восстановление и реконструкция комплекса «Останкинская телевизионная башня» федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2011 году по объекту предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 300 000,0 тыс. рублей, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ – 20 000,0 тыс. рублей, на строительство – 280 000,0 тыс. рублей.

В I квартале 2011 года по объекту были подготовлены и утверждены Роспечатью задания на разработку проектной документации по II, III, IV и X этапам и задания на корректировку проектной документации (в части сметы на строительство) по V-IX этапам.

29 июня 2011 года проведен открытый конкурс на право заключения контракта по разработке проектной документации по восстановлению и реконструкции комплекса «Останкинская телевизионная башня» на сумму 20 000,0 тыс. рублей, по итогам которого был заключен контракт с ЗАО «Премиум инжиниринг». Проектная документация (II-X этапы) своевременно разработана, передана на рассмотрение в ФГУ «Главгосэкспертиза России» и обеспечена положительным экспертным заключением.

Решением Роспечати от 09.09.2011 № 13/09-35 утверждена проектная документация по I этапу, разработанная за счет собственных средств РТРС, и показатели достоверности определения сметной стоимости объекта, что стало основанием объявления 01.09.2011 г. открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение строительно-монтажных работ.

19.10.2011 г. был заключен генподрядный контракт на сумму 650 433,6 тыс. рублей по реконструкции I этапа с подрядчиком ЗАО «Стройпутьинвест», в соответствии с которым выполнены работы по устройству пожаробезопасной зоны (отм. 147,2 м., 243,8 м., 337,3 м.), водяному отоплению (отм. – 3,15 м. (подвал)), замене подстанций ТП-5, ТП-6, ТП-7 с прокладкой кабельных линий, монтажу установки водяного пожаротушения, устройству внутреннего противопожарного водопровода и огнезащиты ограждающих конструкций эвакуационной лестницы.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году по объекту составили 300 000,0 тыс. рублей.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2013 год. Отставаний в ходе реализации проекта не отмечено.

  • «Реконструкция Радиобашни Шухова, г. Москва, ул. Шухова, д. 10, стр. 2».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1165 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию объекта «Реконструкция Радиобашни Шухова, г. Москва, ул. Шухова, д. 10, стр. 2» федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2011 году по объекту были предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 10 500,0 тыс. рублей (проектные и изыскательские работы).

По объекту подготовлено и утверждено Роспечатью задание на разработку проектной документации.

29.06.2011 г. проведен открытый конкурс по разработке проектной и рабочей документации на сумму 10 500,0 тыс. рублей. Конкурс признан несостоявшимся.

Повторное проведение конкурса состоялось 01.09.2011 г., по итогам которого заключен контракт с ООО ПСП «КиН» на сумму 10 500,0 тыс. рублей.

Проектная документация разработана и передана на рассмотрение в ФГУ «Главгосэкспертиза России» и Мосгорнаследие.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году по объекту составили 10 500,0 тыс. рублей.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2013 год. Отставаний в ходе реализации проекта не отмечено.

  • «Строительство радиотелевизионной передающей станции в г. Сарове, Нижегородская область».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1003 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство радиотелевизионной передающей станции в г. Сарове, Нижегородская область» в 2011 году по объекту были предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 97 000,0 тыс. рублей (строительство).

Строительные работы на объекте осуществлялись на основании переходящего с 2010 года госконтракта: завершены работы по возведению административно-технического здания (кладка наружных, внутренних кирпичных стен и перегородок, монтаж железобетонных плит перекрытий и покрытий, монтаж металлических балок и косоуров лестниц, укладка стержней, установка ограждений, устройство кровли, заполнение оконных и дверных проемов, подготовительные работы для настила полов, облицовка фасада, устройство внутренних систем холодного, горячего, противопожарного водоснабжения, систем канализации и теплоснабжения, монтаж оборудования теплового пункта, силового электрооборудования системы вентиляции), здания вспомогательных служб (кирпичная кладка наружных и внутренних стен и перегородок, подготовительные работы для настила полов, заполнение оконных и дверных проемов, внутренние отделочные работы, устройство систем бытовой и дождевой канализации, электромонтажные работы, устройство кровли, наружные отделочные работы с облицовкой фасада, устройство крылец), выполнены наружные работы по территории (устройство наружного контура заземления, наружные сети ливневой и бытовой канализации, теплосети, электроснабжение ограждения территории, устройство кабельной канализации, освещение территории), возведена опора до отметки 104,5 м.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году по объекту составили 97 000,0 тыс. рублей.

Все запланированные работы выполнены в полном объеме.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2012 год. Отставаний в ходе реализации проекта не отмечено.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания».

  • «Реконструкция здания радиотелецентра по ул. Дзержинского, д. 151 в г. Ставрополе».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2011 № 573 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в реконструкцию здания радиотелецентра по ул. Дзержинского, д. 151, г. Ставрополь, федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2011 году по объекту были предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 35 089,0 тыс. рублей.

За счет внебюджетных средств ВГТРК произведена корректировка проектной документации и 28.02.2011 г. получены положительные заключения автономного учреждения Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства» по проектной документации и о достоверности определения сметной стоимости объекта.

В 2011 году были заключены дополнительное соглашение к переходящему госконтракту от 06.06.2006 г. с генеральной подрядной организацией ООО «ХАТ» на сумму 35 018,8 тыс. рублей и договор на осуществление авторского надзора за ходом строительно-монтажных работ на объекте на сумму 70,2 тыс. рублей.

В полном объеме выполнены отделочные работы в административно-бытовом корпусе и павильоне для нестудийных съемок, работы по благоустройству, озеленению и строительству ограждения территории, осуществлен монтаж и пуско-наладка вентиляционного оборудования и слаботочных систем.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году составили 35 089,0 тыс. рублей.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2012 год. Отставаний в ходе реализации проекта не отмечено.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Телевизионный технический центр «Останкино».

  • «Реконструкция систем кондиционирования и вентиляции здания аппаратно-студийного комплекса № 1, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12 (1-й-2-й этапы)».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 106 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в реконструкцию объекта «Реконструкция систем кондиционирования и вентиляции здания аппаратно-студийного комплекса № 1, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 12 (1-й-2-й этапы)» федерального государственного унитарного предприятия «Телевизионный технический центр «Останкино», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2011 году по объекту предусмотрены бюджетные ассигнования по капитальным вложениям в общем объеме 100 000,0 тыс. рублей (строительство).

В I квартале 2011 года по объекту за счет собственных средств ФГУП «ТТЦ «Останкино» в сумме 263,7 тыс. рублей проведена проверка достоверности определения сметной стоимости проектной документации.

По итогам проведенного 20 мая 2011 года открытого конкурса на право заключения контракта по выполнению строительных работ заключен госконтракт с ЗАО «АЭРОПРОФ», в соответствии с которым за отчетный период выполнены все запланированные работы: по демонтажу распределительных гребенок теплоснабжения 1-го подогрева зон «К», трубопроводов – от гребенок до тепловых колец, оборудования системы теплоснабжения вентиляционных установок и системы горячего водоснабжения, демонтажу трубопроводов и сопутствующей арматуры в помещении старого и нового центральных тепловых пунктов (ЦТП), ремонту градирен, монтажу оборудования системы теплоснабжения вентиляционных установок в помещении старого и нового ЦТП, монтажу магистральных трубопроводов от теплообменников до распределительных гребенок, монтажу распределительных гребенок теплоснабжения 1-го и 2-го подогрева зон «К», «С», «Ж», трубопроводов – от гребенок до тепловых колец, демонтажу магистрального трубопровода холодоснабжения, осуществлена разборка технологических проемов для спуска оборудования системы вентиляции и кондиционирования в подвал зоны «К» здания АСК-1.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году по объекту составили 99 985,9 тыс. рублей.

Остаток бюджетных средств – 14,1 тыс. рублей, образовавшийся по результатам размещения заказа, возвращен в бюджет в установленном порядке.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2012 год. Отставаний в ходе реализации проекта не отмечено.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России».

В соответствии с Данными в 2011 году были предусмотрены капитальные вложения в объеме 9 500,0 тыс. рублей на выполнение проектных и изыскательских работ по 2-м объектам капитального строительства, в том числе:

– по объекту «Реконструкция кабельных магистралей электропередачи Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» – 1 500,0 тыс. рублей (постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1164 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию находящихся во Владимирской области объектов федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)»);

– по объекту «Реконструкция котельной Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» – 8 000,0 тыс. рублей (постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1164).

По объекту «Реконструкция кабельных магистралей электропередачи Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» по итогам проведенного открытого конкурса был заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ с ООО Архитектурное бюро «Архисол» на общую сумму 1 380,0 тыс. рублей.

По объекту «Реконструкция котельной Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» по итогам проведенного открытого конкурса был заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ с ЗАО фирма «Котлосервис» на общую сумму 6 850,0 тыс. рублей.

Проектные и изыскательские работы по объектам завершены.

Кассовые расходы за счет средств федерального бюджета в 2011 году составили 8 230,0 тыс. рублей.

Остаток бюджетных средств – 1 270,0 тыс. рублей, образовавшийся по результатам размещения заказа, в том числе по реконструкции кабельных магистралей Радиоцентра ИТАР-ТАСС – 120,0 тыс. рублей, по реконструкции котельной Радиоцентра ИТАР-ТАСС – 1 150,0 тыс. рублей, возвращен в бюджет в установленном порядке.

Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2013 год. Отставаний в целом в выполнении работ не допущено.

Принятые меры по ликвидации допущенного за 9 месяцев 2011 года отставания в осуществлении работ, связанных с реализацией непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы (пункт 2 раздела II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 44).

Частичное отставание в реализации мероприятий за 9 месяцев 2011 года по объектам непрограммной части было связано с наличием ограничения по финансированию (объект РТРС в г. Белгороде), поздним выходом нормативного правового акта (объект ВГТРК в г. Ставрополе).

В IV квартале отчетного года были приняты все возможные меры, позволившие выполнить работы на объектах в полном объеме и не допустить отставания в целом за 2011 год.

Работы осуществлялись на основании заключенных контрактов согласно календарным планам-графикам производства работ. Проводилась соответствующая работа с подрядными организациями в плане организации интенсивных смен, ритмичных поставок стройматериалов.

Ввод в эксплуатацию объектов отрасли в 2011 году не предусматривался.

Таким образом, по итогам 2011 года в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2011-2013 годы за счет средств федерального бюджета:

– Роспечатью профинансировано – 4 958 630,2 тыс. рублей (99,97 % от годового лимита бюджетных обязательств), в том числе:

по программной части – 4 358 825,3 тыс. рублей, из них:

  • по ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» – 248 860,0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 152 980,0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 95 880,0 тыс. рублей);
  • по ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» – 4 098 965,3 тыс. рублей;
  • по ФЦП «Культура России (2006-2011 годы)» – 11 000,0 тыс. рублей;

по непрограммной части ФАИП – 599 804,9 тыс. рублей;

– использовано средств федерального бюджета – 4 958 025,1 тыс. рублей (99,96 % от годового лимита бюджетных обязательств), в том числе:

по программной части – 4 358 824,7 тыс. рублей, из них:

  • по ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы» – 248 859,4 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 152 979,4 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 95 880,0 тыс. рублей);
  • по ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» – 4 098 965,3 тыс. рублей;
  • по ФЦП «Культура России (2006-2011 годы)» – 11 000,0 тыс. рублей;

по непрограммной части ФАИП – 599 200,4 тыс. рублей.

Остаток неиспользованных бюджетных ассигнований в объеме 1 923,9 тыс. рублей в установленном порядке возвращен в федеральный бюджет.

Перемещение бюджетных ассигнований между 2011 годом и плановым периодом 2012 и 2013 годов не осуществлялось.