мобильная версия

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

127994, г. Москва,
Страстной бульвар, д. 5

Образовано 9 марта 2004 года
Указом Президента Российской Федерации № 314

Аналитическая записка о ходе выполнения федеральной адресной инвестиционной программы за 2013 год (объекты капитального строительства)

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Закон) Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям как главному распорядителю средств федерального бюджета по направлению «государственные капитальные вложения» предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 11 836 950,0 тыс. рублей.
В рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее – ФАИП) в 2013 году осуществлялись работы на 246-ти объектах отрасли государственной собственности Российской Федерации, в том числе на 243-х объектах капитального строительства федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» и 3-х объектах капитального строительства, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы.
В 2013 году по направлению «государственные капитальные вложения» бюджетополучателями являлись: 
– ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – РТРС), 
– ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее – ВГТРК),
– ФГУП «Телевизионный технический центр «Останкино» (далее – ФГУП «ТТЦ «Останкино»),
– ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (далее – ИТАР-ТАСС), 
– ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (далее – Гостелерадиофонд).

Программная часть

Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания 
в Российской Федерации на 2009-2015 годы»

В рамках Программы на 2013 год по направлению «государственные капитальные вложения» осуществлялись работы по 4-м мероприятиям, заказчиками (застройщиками) которых являются РТРС, ВГТРК, ФГУП «ТТЦ «Останкино» и Гостелерадиофонд, с общим объемом финансирования 11 379 080,0 тыс. рублей, в том числе:
• «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети 1-го мультиплекса)», «Строительство, техническое перевооружение центров формирования мультиплексов» - (заказчик (застройщик) – РТРС);
• «Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов» - (заказчики (застройщики) – ВГТРК и ФГУП «ТТЦ «Останкино»);
• «Реконструкция производственного комплекса «Реутово», г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1» - (заказчик (застройщик) – Гостелерадиофонд).


По объектам, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), заказчиком (застройщиком) по которым определено ФГУП «РТРС»

В целом в соответствии с ФАИП, утвержденной Минэкономразвития России, в 2013 году в рамках Программы за счет средств федерального бюджета осуществлялись работы на 240 объектах капитального строительства, в том числе:
– на 9-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 1-й очереди;
– на 76-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 2-й очереди;
– на 117-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 3-й очереди;
– на 6-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 4-й очереди;
– на 4-х объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 2-й очереди, – проектные и изыскательские работы;
– на 2-х объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 3-й очереди, – проектные и изыскательские работы;
– на 17-ти объектах капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса 4-й очереди, – проектные и изыскательские работы;
– на 9-ти объектах капитального строительства, технического перевооружения центров формирования мультиплексов.
Кроме того, в 2013 году осуществлялись работы по 3-м объектам капитального строительства сети вещания 1-го мультиплекса в Кабардино-балкарской Республике (IV этап), Республике Ингушетия (I этап), Московской области (I этап). Данные объекты были исключены из ФАИП на 2013-2015 годы, однако, фактическое завершение работ осуществлялось в 2013 году, что соответствует сроку ввода этих объектов в эксплуатацию, установленному ФАИП на 2012-2014 годы.


Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)

Завершены строительством 40 объектов капитального строительства: 
– 37 объектов капитального строительства из 38-ми объектов, подлежащих вводу в 2013 году, по которым оплата выполненных работ 
в полном объеме произведена в отчетном периоде (Алтайский край (IV этап), Астраханская область (II этап), Белгородская область (I этап), Волгоградская область (I этап), Воронежская область (II этап), Кабардино-Балкарская Республика (I этап), Карачаево-Черкесская Республика (I этап), Краснодарский край (III этап), Мурманская область (I-II этапы), Республика Адыгея (I, III, IV этапы), Республика Дагестан (I этап), Республика Северная Осетия – Алания (I-IV этапы), Ростовская область (I-II этапы), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (III этап), Чеченская Республика (I этап), Ивановская область (II этап), Кировская область (II этап), Костромская область (II этап), Курганская область (I-II этапы), Ненецкий автономный округ (I-II этапы), Нижегородская область (I этап), Республика Татарстан (II-III этапы), Тамбовская область (I этап), Тверская область (I-II этапы), Тульская область (II этап), Ульяновская область (II этап));
– 2 объекта капитального строительства (Кабардино-Балкарская Республика (IV этап), Московская область (I этап)), срок ввода в эксплуатацию которых был определен ФАИП на 2012-2014 годы 
– 2013 год;
– 1 объект капитального строительства (Республика Ингушетия (II этап), подлежащий вводу в 2014 году, по которому работы в полном объеме и оплата осуществлена в 2013 году. В 2014 году будут внесены соответствующие изменения в ФАИП на 2014-2016 годы.
Кроме того, по 2-м объектам капитального строительства (Астраханская область (II этап), Республика Ингушетия (I этап)) в 2013 году также завершены работы в полном объеме. Срок ввода данных объектов изначально был определен 2013 год, однако, объекты планируются к включению в ФАИП на 2014-2016 годы со сроком ввода 2014 год в целях оплаты выполненных в 2013 году работ в полном объеме за счет средств федерального бюджета. Результат выполнения всех запланированных работ и ввод в эксплуатацию объектов будут отражены в отчетности 2014 года.
По оставшимся 166-ти объектам капитального строительства 
в 2013 году осуществлялась поставка приемо-передающего и технологического оборудования, осуществлялись строительные, монтажные и пуско-наладочные работы.
Из 23-х объектов капитального строительства, по которым в 2013 году выполнялись проектные и изыскательские работы, по 11-ти объектам завершена разработка проектной документации и получены положительные экспертные заключения. По 12-ти объектам срок завершения проектных и изыскательских работ перенесен на 2014 год.


Строительство, техническое перевооружение 
центров формирования мультиплексов

В 2013 году выполнялись работы по строительству центров формирования мультиплексов в 9-ти региональных центрах Российской Федерации с общим объемом средств федерального бюджета – 362 046,0 тыс. рублей. 
В полном объеме завершены работы по проектированию и получены положительные экспертные заключения по 9-ти объектам. Проведен открытый конкурс, по итогам которого выбран исполнитель работ по строительству, заключен договор. 
Работы по созданию 9-ти центров формирования мультиплексов, включенных в ФАИП на 2013 год, выполнены в полном объеме. Все объекты ведены в эксплуатацию.

По объекту, заказчиком (застройщиком) 
по которому определено ФГУП «ВГТРК»

В 2013 году работы выполнялись по мероприятию «Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов», заказчиком (застройщиком) которых определено ВГТРК с общим объемом финансирования 59 375,0 тыс. рублей. 
ВГТРК были проведены 2 открытых аукциона в электронной форме, по итогам которых заключены 2 госконтракта на поставку оборудования для технического перевооружения аппаратных Радиокомплекса ВГТРК и Резервного автоматизированного эфирного комплекса ВГТРК.
Мероприятие по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов в соответствии с заключенными государственными контрактами и договорами на поставку дополнительного оборудования выполнено в полном объеме.
Объект введен в эксплуатацию.

По объекту, заказчиком (застройщиком) по которому определено ФГУП «ТТЦ «Останкино»

В 2013 году работы выполнялись по мероприятию «Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов», заказчиком (застройщиком) которых определено ФГУП «ТТЦ «Останкино» с общим объемом финансирования 59 375,0 тыс. рублей. 
12 сентября 2013 года состоялся открытый конкурс на право заключения договора по техническому перевооружению телекоммуникационных аппаратных ФГУП «ТТЦ «Останкино» в рамках мероприятия «Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов». По итогам конкурса заключен контракт 
от 27.09.2013 №1409/Д-13 с ЗАО «ТВ-ОКНО (Профессиональное телерадиооборудование)». 
Все работы по объекту выполнены в полном объеме. Объект введен в эксплуатацию.


По объектам, заказчиком (застройщиком) по которым определено ФГБУ «Гостелерадиофонд»

На 2013 год было включено два инвестиционных проекта, а именно: реконструкция хранилища и строительство нового здания хранилища.  
Учитывая риски неосвоения средств федерального бюджета в 2013 году, были подготовлены предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на 2013 финансовый год и на плановый период 2014 и 2015 годов, касающиеся уменьшения объема бюджетных ассигнований в 2013 году на 341 070,0 тыс. рублей и исключения проекта строительства нового хранилища из ФАИП. 
Согласно Казначейскому уведомлению от 03.12.2013 № 135/016 общий объем бюджетных ассигнований на 2013 год составил 67 430,0 тыс. рублей. Соответствующие изменения были внесены в ФАИП в установленном порядке.
В рамках проекта «Реконструкция производственного комплекса "Реутово", г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1» приобретено технологическое оборудование: фильмопроверочные столы, машины реставрационные, бактерицидные облучатели, технологические комплексы для обработки цифровых киноматериалов, машина ультразвуковой чистки кинопленки, а также оборудование для организации рабочих мест.
В настоящее время прорабатываются изменения, предполагающие корректировку ФЦП.
Средства федерального бюджета по объекту не освоены в 2013 году в размере 3 735,3 тыс. рублей по причине признания 2-х открытых аукционов несостоявшимися.
Срок ввода объекта в эксплуатацию – 2014 год.

Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы

В 2013 году осуществлялись работы на 3-х объектах капитального строительства, заказчиками (застройщиками) которых были определены РТРС и ИТАР-ТАСС, с общим объемом финансирования в соответствии с Законом 457 870,0 тыс. рублей.

По объектам ФГУП «РТРС».
В соответствии с Законом на выполнение работ по одному объекту капитального строительства, застройщиком по которым определена РТРС, в 2013 году были предусмотрены бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объеме 420 820,0 тыс. рублей по объекту «МРЦ, восстановление и реконструкция комплекса «Останкинская телевизионная башня», г. Москва».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1158 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию Объекта «Московский региональный центр (МРЦ), восстановление и реконструкция комплекса «Останкинская телевизионная башня» федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», находящегося в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям» в 2013 году бюджетные ассигнования по капитальным вложениям направлены на выполнение строительно-монтажных работ.
В отчетном периоде на объекте в полном объеме завершены строительно-монтажные работы.

По объектам ФГУП «ИТАР-ТАСС».
В соответствии с Законом на выполнение работ по 2-м объектам капитального строительства, застройщиком по которым определено ИТАР-ТАСС, в 2013 году были предусмотрены бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объеме 37 050,0 тыс. рублей.
В 2013 году строительные работы по объекту «Реконструкция кабельных магистралей электропередачи Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» выполнены в полном объеме и объект введен в эксплуатацию. 
Объект «Реконструкция котельной Радиоцентра ИТАР-ТАСС в пос. Березка Петушинского района Владимирской области» не введен в эксплуатацию. По объекту выполнены подготовительные работы. Подведены системы отопления и вентиляции, внутреннего газоснабжения, топливоснабжения, электроснабжения. Завершены работы по системе водоснабжения, водоотведения и канализации, по монтажу фундамента под дымовую трубу, резервуары ГВС, противопожарные резервуары. 
Срок ввода объекта в эксплуатацию был определен 2013 год. Бюджетные ассигнования в объеме 12 423,9 тыс. рублей возвращены в федеральный бюджет по причине расторжения с генеральным подрядчиком госконтракта ввиду несостоятельности подрядчика осуществить поставку оборудования до окончательного платежа.