мобильная версия

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

127994, г. Москва,
Страстной бульвар, д. 5

Образовано 9 марта 2004 года
Указом Президента Российской Федерации № 314

Сведения о ходе выполнения федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» за I квартал 2012 года

1. Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (далее – Программа).

2. Государственный заказчик-координатор, государственный заказчик -Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

3. Ключевые мероприятия в 2012 году:– по направлению «государственные капитальные вложения»:

• строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания в регионах 2-й очереди, начало строительства наземных сетей цифрового телевизионного вещания в регионах 3-й очереди, выполнения проектных и изыскательских работ в регионах 4-й очереди строительства наземных сетей цифрового телевизионного вещания;
• выполнение работ по строительству 26-ти центров, обеспечивающих прием каналов со спутников и из местных студий, их обработку, формирование и последующую доставку на цифровые эфирные передатчики.

4 Программа нуждается в корректировке.

1. Необходимо внести изменения в Программу, связанные с мероприятиями ФГБУ «Гостелерадиофонд». В соответствии с положениями Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 594, методическими рекомендациями Минэкономразвития России (письмо от 11.08.2010 № 14094-СВ/Д17), а также с учетом предложений заказчика (застройщика) ФГБУ «Гостелерадиофонд» подготовлены соответствующие изменения в разделы Программы.

Предлагаемые изменения в Программу связаны с необходимостью реализации мероприятия двумя отдельными инвестиционными проектами: «Реконструкция производственного комплекса «Реутово» в г. Реутове Московской области, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1» и «Строительство здания в г. Реутове Московской области, ул. Железнодорожная, д.19, корп. 2 для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами», что даст возможность параллельно осуществлять действия застройщика как по реконструкции, так и по строительству, существенно сократив время изготовления и согласования проектной документации.

Кроме того, необходимо уточнение в Программе показателей мощности инвестиционных проектов, так как площадь реконструируемого здания составляет 13684 кв.м., а площадь строительства – 11972 кв.м.

Одновременно уточняется наименование мероприятия в связи с целесообразностью конкретизации конечного результата реализации программного мероприятия.
Финансово-экономические показатели и индикаторы Программы остаются без изменений.

В настоящее время указанные изменения в Программу находятся на согласовании в Минфине России.

2. Второе направление корректировки Программы связано с результатами реализации мероприятий ФГУП «РТРС». На основании двухлетнего опыта реализации Программы, согласно итогам разработки системного проекта по мощному радиовещанию, разработки проектно-сметной документации по объектам связи и получения заключений экспертных органов, а также с учетом развития новых технологий цифрового вещания были сформированы предложения по внесению изменений в Программу.

Целью внесения изменений являются:

• необходимость разработки отдельной программы по развитию радиовещания, и, как следствие, исключение мероприятия по развитию радиовещания из Программы;
• утверждение новых итоговых значений количества объектов, топологии, графика строительства и объемов финансирования создания сетей цифрового эфирного телевизионного вещания;
• перераспределение объемов финансирования между мероприятиями Программы;
• изменение формулировок, состава мероприятий и количественных показателей Программы в связи с переходом на стандарт DVB-T2;
• изменение в правилах предоставления субсидий;
• корректировка перечня задач, целевых индикаторов и показателей Программы;
• перерасчет показателей социально-экономической эффективности Программы в связи с изменением состава и объема мероприятий Программы.

Решением Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания от 22.09.2011 г. одобрен к применению перспективный стандарт цифрового эфирного вещания DVB-T2. Применение нового стандарта по сравнению с DVB-T имеет преимущества в виде увеличения количества транслируемых ТВ каналов или расширения зоны покрытия без увеличения частотного ресурса. При переходе на стандарт DVB-T2 20 телеканалов свободного доступа могут быть размещены в первых 2-х мультиплексах. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 287-р срок начала внедрения стандарта вещания DVB-T2 перенесен с 2015 на 2012 год. Принятие этого решения означает не только строительство сетей цифрового телевизионного наземного вещания в новом стандарте, но и модернизацию построенных. Модернизация сетей будет осуществляться за счет внебюджетных источников.

Организацию вещания телевидения высокой четкости целесообразнее осуществить в рамках создания дополнительных мультиплексов, а запланированные средства перераспределить на мероприятия по созданию 1-го и 2-го мультиплексов.

Организация мобильного телевидения в стандарте DVB-H запланирована с 2012 года, однако, признана нецелесообразной в связи с отсутствием аппаратов с поддержкой DVB-H с одной стороны и, с другой, активным развитием и удешевлением услуги передачи в сетях мобильной связи.

Внесены предложения о перераспределении бюджетных назначений, предусмотренных на реализацию мероприятия по развитию наземного радиовещания, на мероприятие по развитию сети вещания первого мультиплекса. Это обусловлено отсутствием спроса на услуги радиовещания в масштабе, достаточном для обеспечения необходимого уровня рентабельности. Перераспределение бюджетных ассигнований на строительство первого мультиплекса позволит компенсировать недостаток финансовых ресурсов для завершения строительства объектов сети наземного цифрового телевизионного вещания.

Пороговым индикатором охвата определен охват населения каждого субъекта Российской Федерации в местах постоянного проживания не менее 95%. По результатам системного проектирования, проектно-изыскательских работ и финансово-экономических расчетов общее количество объектов вещания сети первого мультиплекса определено в количестве 4 956.

Указанные вносимые изменения в Программу в целом не потребуют увеличения общего объема бюджетных ассигнований.

3. Корректировка Программы требуется также и в части предоставления субсидий на оплату услуг связи по распространению общероссийских телерадиоканалов в переходный период.

Пакет документов по корректировке Программы направлен Роспечатью в Минкомсвязь России 10 апреля с.г.

5. На 2012 год заключено 3 государственных контракта на сумму 14 300 750,0 тыс. рублей – 99,36 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям:«капитальные вложения» – 3 контракта на сумму 14 300 750,0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 3 контракта на сумму 14 300 750,0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0 соглашений на сумму 0,0 тыс. рублей), а именно:

• заключен с РТРС договор (контракт) от 20.03.2012 № 13/03-12/04 на выполнение программных мероприятий как с единственным исполнителем в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 1676-р на 2012-2014 годы на сумму 14 234 000,0 тыс. рублей;
• ФГБУ «Гостелерадиофонд» заключило контракт на выполнение проектных и изыскательских работ по реконструкции производственного комплекса «Реутово» от 05.12.2012 № 26ОП-ОК/2011 на сумму 16 850,0 тыс. рублей, а также контракт на выполнение проектных и изыскательских работ по строительству здания для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами в г. Реутове (Московская область), ул. Железнодорожная, д. 19, от 24.01.2012 № 20П-ОК2012 на сумму 49 900,0 тыс. рублей.«прочие нужды» – 0 контрактов на сумму 0,0 тыс. рублей.

Стоимость работ, выполняемых в 2012 году, по заключенным с 1 января 2012 г. 3-м контрактам составляет 14 300 750,0 тыс. рублей, в том числе по 1-му контракту длительностью более одного года – 14 234 000,0 тыс. рублей.

6.Объем финансирования в 2012 году за счет средств федерального бюджета составляет 16 791 500,0 тыс. рублей, в том числе «капитальные вложения» – 14 392 000,0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 14 392 000,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), «прочие нужды» – 2 399 500,0 тыс. рублей.

За I квартал 2012 года кассовые расходы Роспечати из федерального бюджета на реализацию Программы составляют 1 795 908,6 тыс. рублей – 12,5 % от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 1 795 908,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 1 795 908,6 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), «прочие нужды» – 0,0 тыс. рублей).

7. Объем софинансирования в 2012 году, предусмотренный утвержденной Программой, за счет внебюджетных источников составляет 456 000,0 тыс. рублей («капитальные вложения» – 384 000,0 тыс. рублей, «прочие нужды» – 72 000,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за I квартала 2012 года из внебюджетных источников в объеме 589 152,8 тыс. рублей («капитальные вложения» – 463 487,6 тыс. рублей, «прочие нужды» – 125 665,2 тыс. рублей) – 129,2 % от запланированного.

Общая стоимость законтрактованных на 2012 год работ по реализации программных мероприятий за счет внебюджетных источников в I квартале составила 1 007 698,2 тыс. рублей («капитальные вложения» – 865 906,0 тыс. рублей, «прочие нужды» – 141 792,2 тыс. рублей), что превышает предусмотренный Программой объем софинансирования и будет уточнено при ее корректировке.

В 2012 году заключение соглашений с субъектами Российской Федерации на предоставление субсидий в рамках Программы не предусматривалось.

8. Основные итоги реализации Программы за I квартал 2012 года.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» по мероприятиям в рамках Программы Роспечати предусмотрены бюджетные ассигнования в общем объеме 16 791 500,0 тыс. рублей.

Федеральным казначейским уведомлением от 14.12.2011 № 135/001 до Роспечати доведены лимиты бюджетных обязательств на 2012 год в сумме 16 791 500,0 тыс. рублей.

В целях открытия финансирования Роспечатью в установленном порядке представила предложения по снятию ограничений (сноска «6») по детализации мероприятий.

Во исполнение пункта 20 «Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)», утвержденного приказом Минфина России от 23.11.2011 № 159н, и на основании письма Минэкономразвития России от 16.01.2012 № 177-ОС/Д17и «О федеральной адресной инвестиционной программе на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Роспечатью утверждены и доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в рамках Программы на 2012 год до ФГУП «РТРС» и ФГБУ «Гостелерадиофонд».

В I квартале осуществлены также мероприятия по снятию ограничений по финансированию объекта Гостелерадиофонда (сноска «3»).

По направлению «капитальные вложения»

В целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках Программы в форме капитальных вложений в основные средства застройщика и контроля целевого использования застройщиком перечисленных ему бюджетных ассигнований были заключены договоры:

– на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в 2012-2014 годах от 20.03.2012 № 13/03-12/04 (с ФГУП «РТРС»),

– на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» от 27.03.2012 № 09К/2012 (с ФГБУ «Гостелерадиофонд»).

По объектам, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), заказчиком (застройщиком) по которым определено ФГУП «РТРС»

Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)

Строительство объектов капитального строительства в регионах 1-й очереди создания сети цифрового наземного телевизионного вещания.

Осуществляют вещание 922 объекта связи из 924-х (I-III этапы) на территории 12-ти регионов 1-й очереди. По состоянию на 01.04.2012 г. получено 456 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

За выполненные в 2011 году работы по I-III этапам в отчетном периоде за счет средств из внебюджетных источников произведен окончательный расчет в объеме 189 189,3 тыс. рублей.

В связи с необходимостью корректировки проектной документации по 2-м объектам цифрового вещания на территории Республики Тыва (II этап) и Приморского края (III этап) перенесены сроки завершения пуско-наладочных работ и их приемка на 2012 год без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований.

С целью обеспечения охвата населения цифровым вещанием не менее 95% в субъектах 1-й очереди в отчетном периоде завершены начатые в 2011 году работы за счет собственных средств:

1) строительно-монтажные работы на 5-ти из 7-ми объектах связи Сахалинской области (Курильские острова); объекты технически готовы к вещанию. С учетом авансирования в 2011 году в отчетном периоде произведена оплата в размере 18 512,0 тыс. рублей. Завершение строительства и ввод всех объектов запланированы в 2012 году.

2) получено положительное заключение экспертизы проектной документации по объекту капитального строительства «Цифровой радиотелевизионный передающий комплекс на острове Русский» на территории Приморского края;

3) разработана и направлена на государственную экспертизу проектная документация по объектам капитального строительства дополнительных этапов создания сети цифрового вещания на территории Хабаровского края (IV, VII этапы), Камчатского края (IV этап); Республики Хакасия (IV этап). Проектирование осуществляется за счет собственных средств РТРС. Строительство дополнительных этапов запланировано за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2012-2014 годы;

4) Роспечатью утверждены технические задания на проектирование дополнительных этапов создания сетей на территории Амурской области (IV этап), Забайкальского края (IV-VII этапы), Приморского края (V этап), Республики Бурятия (IV этап), Республики Тыва (IV этап), Сахалинской области (V этап). Завершение проектирования и получение положительных заключений экспертных органов предусмотрены в 2012 году.

В I квартале 2012 года оплата дополнительных работ осуществлена в объеме 18 512,0 тыс. рублей за счет средств из внебюджетных источников.

Строительство объектов капитального строительства в регионах 2-й очереди создания сети цифрового наземного телевизионного вещания.

В 2010-2011 годах осуществлялось проектирование 94-х объектов капитального строительства (I-IVэтапы) 2-й очереди строительства сети цифрового вещания, в том числе 90 этапов за счет средств федерального бюджета и 4 этапа за счет средств из внебюджетных источников. По состоянию на 31.03.2012 г. из 94-х объектов капитального строительства по 68-ми объектам получены положительные заключения, по 16-ти объектам проектная документация передана в экспертизу и по 10-ти объектам устраняются замечания.

В соответствии с детализацией мероприятия «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)», утвержденной Минэкономразвития России 05.03.2012 г., в 2012 году предусмотрено строительство 73-х объектов капитального строительства 2-й очереди, из которых 52 объекта не имеют ограничения по финансированию, а 21 объект включен со сноской «7», что предполагает открытие финансирования после представления утвержденной в установленном порядке проектной документации на основании положительных экспертных заключений по проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

В апреле с.г. по 6-ти объектам капитального строительства, по которым получены положительные заключения экспертных органов, согласованные Минкомсвязью предложения по снятию ограничений по финансированию представлены на утверждение в Минэкономразвития России.

Из 479-ти объектов связи (I-II этапы), строительство которых началось в 2011 году, на 185-ти объектах связи завершены строительно-монтажные работы, из которых 80 объектов связи приняты рабочими комиссиями, на 105-ти объектах работают комиссии по приемке объектов.

В отчетном периоде из средств федерального бюджета осуществлена оплата расходов по I-II этапам 2-й очереди строительства в размере 358 071,7 тыс. рублей.

Получено положительное заключение экспертизы проектной документации по объекту «Строительство сети цифрового наземного телевизионного вещания Курской области». В 2012 году произведен окончательный расчет за разработку проектной документации в размере 1 356,8 тыс. рублей.

В отчетном периоде продолжены работы по проведению инженерных изысканий и проектированию строительства нового радиотелевизионного передающего центра в г. Волгограде в рамках V этапа создания сети цифрового вещания на территории Волгоградской области. Проектирование осуществляется за счет средств из внебюджетных источников.

На территории 8-ми субъектов Российской Федерации 2-й очереди строительства цифровых сетей в ходе системного проектирования выявлена необходимость создания наземных распределительных сетей, а именно на территории Астраханской, Белгородской, Брянской, Курской, Псковской, Смоленской, Калининградской областей и Карачаево-Черкесской Республики. В отчетном периоде завершена разработка проектной документации и получены положительные заключения экспертизы на строительство радиорелейной линии связи в Белгородской и Курской областях. Проектирование наземной распределительной сети на территории Астраханской, Смоленской, Псковской, Калининградской областей и Карачаево-Черкесской Республики находится в стадии разработки.

Строительство объектов капитального строительства в регионах 3-й очереди создания сети цифрового наземного телевизионного вещания:

В 2011 году выполнено проектирование 147-ми объектов капитального строительства в 38-ми регионах 3-й очереди, в том числе 145 этапов за счет средств федерального бюджета и 2 этапа за счет собственных средств РТРС.

В соответствии с детализацией мероприятия «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)», утвержденной Минэкономразвития России 05.03.2012 г., в 2012 году предусмотрено строительство 76-ти объектов капитального строительства 3-й очереди, которые включены со сноской «7», что предполагает открытие финансирования после представления утвержденной в установленном порядке проектной документации на основании положительных экспертных заключений по проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

В настоящее время по 15-ти объектам капитального строительства проектная документация переданы в экспертные органы, по 2-м объектам проектная документация согласовывается и по 59-ти объектам устраняются замечания.
В отчетном периоде Роспечатью утверждена конкурсная документация на проведение закупочных процедур по выбору исполнителей строительства сетей в 38-ми регионах 3-й очереди. Объявление конкурсов предусмотрено в апреле 2012 года.

В I квартале осуществлен расчет в размере 110 319,1 тыс. рублей за счет средств из внебюджетных источников за выполненные инженерные изыскания на существующих объектах связи 3-й очереди.

За счет собственных средств приобретены 2 имущественных комплекса, включая телевизионные башни, в регионах 3-й очереди – в п. Дамба Исакогорского округа г. Архангельска и в г. Саратове (Лысая гора). В соответствии с действующим законодательством в 2011 году проведена рыночная оценка стоимости имущества. Оплата произведена: в 2011 году – 59 700,0 тыс. рублей (50% стоимости имущественного комплекса г. Архангельск), в 2012 году – 98 946,8 тыс. рублей, в т.ч. за имущественный комплекс г. Саратова 39 246,8 тыс. рублей. Приобретение в собственность подтверждается Актом приема-передачи и Свидетельством о государственной регистрации права. В I квартале 2012 года проведена рыночная оценка стоимости объекта недвижимости в д. Белогорка Нижегородской области.

С 2011 года в регионах 2-й и 3-й очередей выполняется модернизация сети аналогового вещания для высвобождения частот и мест под цифровое оборудование на существующих объектах связи. Мероприятие предусмотрено Программой деятельности РТРС. В 2011 году частично выполнены работы по переносу приемо-передающего оборудования, техническому переоснащению и пуско-наладке на существующих объектах РТРС 2-й и 3-й очередей строительства. В I квартале по акту сдачи-приемки выполненных работ 2011 года произведена доплата в размере 15 129,5 тыс. рублей за счет средств из внебюджетных источников.

Проектные и изыскательские работы по объектам капитального строительства в регионах 2-й и 3-й очередей создания сети цифрового наземного телевизионного вещания:

С целью увеличения зоны охвата цифровым телевещанием в регионах 2-й и 3-й очередей строительства в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012-2014 годы включены 7 объектов капитального строительства, по которым в отчетном периоде выполнены следующие мероприятия:

– утверждены технические задания проектирования по дополнительным объектам капитального строительства 2-й очереди: Иркутская область (V-VI Этапы), Тюменская область (IV этап), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (V этап). Разрабатывается конкурсная документация, после согласования которой с Роспечатью в апреле 2012 года будут объявлены конкурсы по выбору исполнителя проектных работ;

– утверждены технические задания по дополнительным объектам капитального строительства 3-й очереди: Вологодская область (V этап), Пермский край (VI этап). Объявлен конкурс по выбору исполнителя работ. Завершение конкурса и заключение договоров ожидается в апреле 2012 года;

- в отчетном периоде с Роспечатью согласована конкурсная документация на проектирование строительства башен в Вологодской области (V этап) и Пермском крае (VI этап) и проведены закупочные процедуры. В апреле по результатам конкурсных процедур будут заключены договоры с подрядчиками.

Проектные и изыскательские работы по объектам капитального строительства в регионах 4-й очереди создания сети цифрового наземного телевизионного вещания:

Для выполнения проектных работ по 11-ти объектам капитального строительства 4-й очереди в отчетном периоде проведены конкурсы и определены исполнители работ по проектированию. Проекты договоров находятся на согласовании в Роспечати. После согласования с государственным заказчиком будут заключены договоры.

В ходе реализации Программы за счет собственных средств осуществлены также дополнительные работы, предусмотренные Программой деятельности РТРС:

1. В 2012 году РТРС продолжена реализация мероприятий по обеспечению перехода на цифровое телевизионное вещание в стандарте DVB-T2. Преимуществом стандарта DVB-T2 перед DVB-T является значительное увеличение скорости передачи информации, количества транслируемых ТВ каналов или расширения зоны покрытия без увеличения частотного ресурса. При той же инфраструктуре сети и частотных ресурсах применение стандарта DVB-T2 позволит как минимум на 30% увеличить емкость сети цифрового телевизионного вещания по сравнению с DVB-T.

Для тестирования стандарта DVB-T2 в отчетном периоде произведена поставка цифрового оборудования в Аппаратную контроля радиосигнала (г. Москва, ул. Академика Королева, д. 13):

- генератора сигналов синхронизации для тестирования цифрового телевизионного вещательного оборудования и анализатора каналов SDH;

- спектроанализатора H-45 для комплексного измерения и анализа параметров высокочастотных телевизионных цифровых сигналов;

- оборудования шлюза NN6-T2 Gateway для формирования потока DVB-T2;

- 4 модулей PRM для модернизации мультиплексора.

Стоимость поставленного оборудования составила 5 288,8 тыс. рублей, в I квартале 2012 года произведена оплата в размере 2 183,0 тыс. рублей.

2. Внедрение системы условного доступа на сети цифрового телерадиовещания.

В соответствии с протоколом Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания от 22.09.2011 № 3 РТРС приступила к развертыванию тестовых зон системы адресного управления на базе эфирной наземной сети цифрового телевизионного вещания в Приморском крае (г. Владивосток), Хабаровском крае (г. Хабаровск), Калининградской области (г. Калининград), Курской области (г. Курск), Республике Татарстан (г. Казань), г. Санкт-Петербурге и г. Москве. В 2012 году закуплены и поставлены в регионы модули мультиплексора, выполнены работы по интеграции системы, на объектах проведены испытания.

Для организации закрытия телепрограмм 1-го мультиплекса от несанкционированного доступа на магистральных и зональных каналах доставки, а также для предоставления максимально широкого спектра дополнительных сервисов населению на территории Российской Федерации в I квартале 2012 года реализованы 2 взаимоувязанных договора на поставку оборудования, монтажные и пусконаладочные работы системы условного доступа «Роскрипт-М 2.0» и оказание услуг по техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса системы условного доступа федерального мультиплекса.

Кассовые расходы за отчетный период составили 11 631,2 тыс. рублей. Окончательный расчет по договорам ожидается во II квартале 2012 года.

3. Согласно утвержденным системным проектам, необходимо приобретение терминальных (оконечных) станции для системы управления и мониторинга объектов сети цифрового вещания. Система управления сетью строится на базе оборудования VSAT. Система управления работает через центральную земную станцию. В 2011 году разработана проектная документация, на основании которой велась поставка оборудования для строительства на территории Новосибирской области земной станции транспортной сети VSAT, начаты строительные работы. В I квартале 2012 года выполнялись работы по монтажу и пуско-наладке оборудования.Окончательный расчет по договору на основании Актов сдачи приемки будет произведен во II квартале 2012 года.


Строительство центров формирования мультиплексов

В рамках мероприятия «Строительство центров формирования мультиплексов» за счет внебюджетных средств выполнено проектирование по созданию 25 региональных центров кодирования Российской Федерации 3-й очереди создания сетей цифрового вещания (г. Архангельск Архангельской области, г. Великий Новгород Новгородской области, г. Владимир Владимирской области, г. Вологда Вологодской области, г. Екатеринбург Свердловской области, г. Ижевск Удмуртской Республики, г. Йошкар-Ола Республики Марий-Эл, г. Кемерово Кемеровской области, г. Киров Кировской области, г. Кострома Костромской области, г. Курган Курганской области, г. Липецк Липецкой области, г. Нижний Новгород Нижегородской области, г. Новосибирск Новосибирской области, г. Пенза Пензенской области, г. Рязань Рязанской области, г. Самара Самарской области, г. Саранск Республики Мордовия, г. Саратов Саратовской области, г. Ставрополь Ставропольского края, г. Тверь Тверской области, г. Тула Тульской области, г. Ульяновск Ульяновской области, г. Чебоксары Чувашской Республики, г. Ярославль Ярославской области), а также по одному центру формирования федеральных мультиплексов для осуществления формирования пакетов программ пяти вещательных зон. Документация по всем объектам направлена в органы госэкспертизы. В I квартале 2012 года получено 3 положительных заключения экспертизы проектной документации: г. Владимир Владимирской области, г. Липецк Липецкой области, г. Саранск Республики Мордовия. Проектные работы проавансированы в 2011 году за счет собственных средств предприятия. По факту получения положительных заключений будет произведен окончательный расчет за выполненные работы.

Во II квартале 2012 года запланировано проведение конкурсных процедур и выбор исполнителя работ на строительство центров формирования мультиплексов с финансированием за счет средств федерального бюджета. Конкурсная документация представлена на согласование в Роспечать.

В I квартале 2012 года с государственным заказчиком согласована конкурсная документация на проектирование 15-ти региональных центров кодирования, предусмотренных к строительству в 2013 году.

Произведен расчет за счет средств из внебюджетных источников в размере 3 809,9 тыс. рублей за выполненные в прошлом году работы по поставке оборудования земной станции спутниковой связи в г. Грозный Чеченской Республики.

В 2011 году выполнены работы по проектированию центра формирования мультиплексов в г. Москва. Проектная документация направлена в экспертный орган. На 2012 год запланировано строительство указанного центра формирования мультиплексов за счет средств из внебюджетных источников.

Модернизация мощного радиовещания и внедрение цифрового радиовещания

По мероприятию «Модернизация мощного радиовещания и внедрение цифрового радиовещания» на основании системного проектирования и ряда основополагающих научно-исследовательских работ в отчетном периоде:

• для организации опытного цифрового радиовещания в СВ диапазоне для филиала «Московский региональный центр» осуществлена поставка, монтаж и настройка цифро-аналогового передатчика (АМ, DRM).

• в рамках договора на проведение НИР по доработке существующих антенн ДВ и СВ диапазонов начаты работы по компьютерному моделированию;

• проавансированы работы и начато изготовление контрольно-измерительного оборудования «Обзор-103»;

• выполнена поставка 3 приборов DT 700 в составе контрольно-измерительного оборудования.

За I квартал 2012 года в соответствии с заключенными договорами оплата составила 13 364,3 тыс. рублей за счет собственных средств РТРС (в том числе и по направлению «прочие нужды»).

По объекту, заказчиком (застройщиком) по которому определено ФГБУ «Гостелерадиофонд»

В соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, доведенной до Роспечати письмом Минэкономразвития России от 26.01.2012 № 1031-ОС/Д17 «О федеральной адресной инвестиционной программе на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» объект ФГБУ «Гостелерадиофонд» включен в федеральную адресную инвестиционную программу со сноской «3», что требовало представления заданий на проектирование.

Роспечатью своевременно проработан данный вопрос как главным распорядителем средств федерального бюджета, согласован с субъектом бюджетного планирования – Минкомсвязью России – и внесен в Минэкономразвития России.

На основании письма Минэкономразвития России от 15.13.2012 № 4579-ОС/Д17и «О внесении изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» по объекту ФГБУ «Гостелерадиофонд» снята сноска «3».

По итогам открытого аукциона Гостелерадиофондом заключен контракт от 05.12.2011 № 260П-ОК/2011 с ООО «Архтехпроект» на выполнение проектных и изыскательских работ по реконструкции производственного комплекса «Реутово». Результатом работ является комплект проектной документации на реконструкцию, который в настоящее время проходит процедуру обязательной государственной экспертизы в Государственном автономном учреждении Московской области «Московская областная государственная экспертиза».

Гостелерадиофондом проведен открытый аукцион, по итогам которого заключен контракт от 24.01.2012 № 20П ОК/2012 с ООО «Архтехпроект» и начато выполнение проектных и изыскательских работ по строительству здания для хранения и работы с аудиовидеоматериалами.

После выпуска соответствующего постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу в части объекта ФГБУ «Гостелерадиофонда», проект которого находится на согласовании в Минфине России, будут подготовлены предложения по внесению соответствующих изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012-2014 годы.

По направлению «прочие нужды»

В 2011 году в полном объеме реализовано мероприятие «Разработка системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам». В I квартале 2012 года из внебюджетных источников произведен расчет в размере 21 140,0 тыс. рублей за разработанные в 2011 году системные проекты для Республики Башкортостан, Республики Саха (Якутия), Краснодарского края и Ямало-Ненецкого автономного округа.

На 2012 год по мероприятию «Оснащение контрольно-измерительным оборудованием» предусмотрено финансирование в общем объеме 429 000,0 тыс. рублей, из них 357 000,0 тыс. рублей за счет субсидий федерального бюджета.

Ориентировочный срок заключения договора на получение субсидий для приобретения контрольно-измерительного оборудования за счет средств федерального бюджета между Роспечатью и РТРС – II квартал 2012 г.

За счет средств из внебюджетных источников осуществлен авансовый платеж на приобретение и поставку контрольно-измерительных приборов для проведения комплексных измерений и мониторинга радиопередающих устройств, работающих в формате DRM, и поставку измерителей комплексных коэффициентов передачи и отражения.

С целью обеспечения своевременной реализации строительства сетей цифрового вещания в 2012 году филиалами РТРС выполняются неотложные и подготовительные мероприятия в регионах 1-й-4-й очередей создания цифровых сетей:

 • оформление земельных участков;

 • технологическое присоединение к электрическим сетям;

• получение технических условий на присоединение к электрическим сетям и работы по выполнению этих условий;

 • подготовка строительных площадок;

• проведение обследований существующих антенно-мачтовых сооружений (АМС);

 • ремонтно-восстановительные работы на АМС;

• проведение инженерных изысканий на существующих объектах связи.

Стоимость работ 2012 года по действующим договорам составляет 135 048,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования подготовительных мероприятий в отчетном периоде за счет собственных средств РТРС составил 100 410,9 тыс. рублей.

Общий объем финансирования на выполнение подготовительных мероприятий, предусмотренный Планом централизованных капитальных вложений РТРС на 2012 год, утвержден в объеме 1 294 945,1 тыс. рублей.

9. Принятые меры по обеспечению безусловного выполнения установленных на 2012 год Правительством Российской Федерации заданий (поручение Правительства Российской Федерации от 15.03.2012 г., протокол № 9, раздел II, пункт 2).

В I квартале 2012 года Роспечатью обеспечена разработка организационно-технических условий финансирования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме госкапвложений.

В соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, доведенной до Роспечати письмом Минэкономразвития России от 26.01.2012 № 1031-ОС/Д17 «О федеральной адресной инвестиционной программе на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» мероприятия Программы, застройщиком которых определено ФГУП «РТРС», были включены с ограничением по финансированию (сноска «6», требующая детализации программных мероприятий). По объекту ФГБУ «Гостелерадиофонд» – сноска «3», требующая представления заданий на проектирование.

Роспечатью своевременно проработан данный вопрос как главным распорядителем средств федерального бюджета, согласован с субъектом бюджетного планирования – Минкомсвязью России – и внесен в Минэкономразвития России.

На основании писем Минэкономразвития России от 05.03.2012 № 3806-ОС/Д17и и от 15.13.2012 № 4579-ОС/Д17и «О внесении изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в ФАИП внесены изменения в части детализации мероприятий Программы и пообъектной разбивки укрупненных мероприятий, а также снята сноска «3» по объекту ФГБУ «Гостелерадиофонд».

В целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках Программы в форме капитальных вложений в основные средства застройщика и контроля целевого использования застройщиком перечисленных ему бюджетных ассигнований в марте 2012 года Роспечатью заключены договоры между с РТРС и Гостелерадиофондом на осуществление бюджетных инвестиций по реализации мероприятий Программы в 2012 году.

Внесение изменений в ФАИП в части детализации мероприятий Программы и пообъектной разбивки укрупненных мероприятий позволило в I квартале 2012 года профинансировать мероприятие «Развитие сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса)» в размере 1 795 908,6 тыс. рублей. Указанный объем бюджетных ассигнований направлен на строительно-монтажные работы по объектам 2-й очереди строительства, по которым отсутствует ограничение по финансированию.

В настоящее время подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу.

Согласно внесенным предложениям бюджетные назначения, предусмотренные на реализацию мероприятия по развитию наземного радиовещания, предлагается перераспределить на мероприятие по развитию сети вещания 1-го мультиплекса. РТРС также подготовлены соответствующие предложения по внесению изменений в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012-2014 годы, которые будут представлены на согласование в Минкомсвязь России после выпуска соответствующего постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу.

10. Замечаний и рекомендаций по итогам реализации Программы за I квартал 2012 года Роспечать не имеет.

Таким образом, исполнение расходной части федерального бюджета по Программе за I квартал 2012 года в целом составило 1 795 908,6 тыс. рублей (10,7 % от лимита бюджетных обязательств по Программе на 2012 год), в том числе:

• По Рз Пр 12 01 ЦСР 1008400 ВР 413 – 0,0 тыс. рублей,
• По Рз Пр 12 01 ЦСР 1008400 ВР 422 – 1 795 908,6 тыс. рублей,
• По Рз Пр 12 01 ЦСР 1008400 ВР 810 – 0,0 тыс. рублей.